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计算方法要获得气候协议,首先要制定公平分摊费用的原则关于分摊费用的基本规则的初步协议将为2015年11月20日的广泛交易铺平道路

点击量:   时间:2017-10-05 10:30:06

<p>12月在巴黎举行的涉及200多个国家的会谈可能会达成一项旨在减少碳排放的新协议</p><p>在会议召开前的几个月里,“经济学人”将发表专家关于经济问题的专栏文章</p><p>这里,ETH的Lucas Bretschger苏黎世认为,最初关注制定明确的公平成本分摊原则将为更广泛的气候协议铺平道路升级您的收件箱并获取我们的每日调度和编辑推荐气候变化和气候政策对世界收入分配产生重大影响没有采取任何措施应对气候变化,欠发达国家和脆弱国家将遭受不成比例的影响:气候冲击摧毁了部分资本存量,使成功的经济发展比过去更加困难相反,采用严格的气候政策将意味着碳密集型国家将不得不承担巨大的政策负担然而,高c的担忧正如我在“绿化经济,老龄化社会”一书中所说,气候政策的积极增长效应相对于短期成本而言大多被低估了,因为决策者倾向于关注近期的不确定性</p><p>未来的发展经常引导政治走向无所作为,这是这方面的错误方向;鉴于风险规避,减少不确定性是可取的,并且会降低气候减缓的估计净成本但即使气候减缓的总成本适中,国家层面的成本仍然非常关键,因为没有哪个国家希望被推入与其竞争对手相比的不利局面京都议定书失败了,因为它规定了不均衡的负担分摊;它忽略了以任何有意义的方式包括所有主要排放者根据联合国气候变化公约,“共同但有区别的责任”的概念已经成为分担负担的中心指导但是如何才能使其运作</p><p>鉴于谈判的复杂性,最好的方法是使用“联络点”,这些原则是每个人普遍期望的一部分,适合在谈判伙伴之间建立接受和信任</p><p>最着名的原则是“支付能力”:一个国家的经济能力越大,它对全球政策的贡献就越大第二个原则涉及“政策成本分担”:一个国家的政策成本越低,就应该做出的贡献就越多</p><p>第三个问题是“绩效原则”:一个国家解决根本问题的努力越大,就应该得到更多回报最后一项原则要求“比较相似”,这对于气候问题意味着丰富的替代能源时的排放量与排放量的权重不同在少数替代能源的时候气候政策中国际负担分摊的理想指标应该是全面的,可衡量的,复制的可以将四种基本公平原则结合起来产生这样一个指标,进而可以用来以与全球温度目标兼容的方式将世界碳预算分配给不同的国家</p><p>这可以做到在线使用ETH气候计算器在此工具中,可以为四种权益原则选择不同的权重,并将分配的碳预算与不同国家的当前减缓承诺进行比较</p><p>此外,该工具允许在基于权益的负担分担与其他国家之间进行比较</p><p>政策建议:统一的全球碳税,国内使用税收,人均碳预算相等,独立于其他指标比较政策可以看出,基于股权的分配是其他更极端政策之间的妥协 - 一个这可能为达成协议铺平道路迄今为止,已有160多个联合国气候变化公约缔约方正式提交了他们的文件气候政策目标(称为“国家自主贡献”)现在已经有了这些承诺,我们可以自然地问:这些国家的承诺如何相互比较</p><p>如何提升国际社会的抱负</p><p>这是ETH气候计算器旨在做出贡献的地方:它允许以更透明和直接可比的方式评估INDC承诺官方气候谈判过程目前不依赖于这种比较方法 它强调每个国家的野心应该相对于过去的承诺而提出,并反复提到“国情”然而,为了真正公平地分担气候政策的负担,应该系统地审查和比较“国家自主贡献”,