办事指南

DBM,COA数字发生冲突

点击量:   时间:2017-05-07 06:28:20

<p>审计委员会(COA)在其2012年国家政府年度财务报告中表示,国家政府各部门和机构的计划活动的定期拨款额为P86892亿,其中包括SAGF的P1128亿(普通基金特别账户) )对于“一般拨款法案”或GAA特别条款中规定的具体方案剩余的可用拨款总额为P85764亿,由两个来源的资金支持“这笔金额”,COA说,“DOH的正常拨款中有240亿欧元[卫生部]被转移到SPF [特殊目的基金],特别是对GOCC的预算支持“此外,它说,”从总体储蓄转移到P1278亿,“一个不信任的头脑可能很快会问:”为什么要从中获取资金健康和进入GOCC</p><p>然而,同样快速,一个信任的心脏可能想要认为从卫生部拿走钱的GOCC也在满足人们的健康需求,并等待一段时间,阅读,研究并询问预算和管理部(DBM)更多数据一个月前,DBM发布特定DAP数据的任何机会看起来都很惨淡然而,预算部门已经表示“现在正准备通过DAP资助的更详细的项目清单”那些不能等待DBM的人然而,为了兑现这一承诺,可以选择审查收到DAP比索的机构的各种COA审计报告COA通常也有大量的年度财务报告(AFR)和在线分配,义务和支出(AOD)的年度报告</p><p>这些都是事实上的财务审计,这些审计是在预算款实际用完之后的几个月甚至一年内发布的,无论是好的还是坏的但最好的情况是,这些报告提供了DAP的可能出错或正确的广泛暗示</p><p>实施出了什么问题</p><p> COA在单独的年度审计报告中,对DAP和DBM快速解决公共资金的方法感到遗憾,COA已经注意到:•向“未实施的项目/活动发布的资金,这些项目/活动不受物理和财务工作计划的支持”关于将要开展的具体活动,目标产出和相应的预算分配•由于DAP的分配额而在某些机构保持“闲置”的资金,因为将于2011年完成和支付的项目拨款已于2011年分配•项目资金“从一个部门或另一个部门或机构迂回转移,仅由机构负责人签署的各种协议备忘录覆盖•今年最后几天发布的DAP资金使得受援机构没有多少时间处理付款,因此资金已经有了恢复财政部,并由持续的拨款保障或下一次拨款年度PCIJ自己对各种COA年度报告及相关文件的审查显示,DAP快车道COA 2011年AFR上的资金和机构混乱,揭示了DAP资金如何改变受援机构的分配和义务水平的一些数字这一数字明显高于2011年在GAA 22机构注册的分配总数2011年,COA表示,总统办公室领导的22家代理机构仅获得DAP基金发行量535.6亿,其中包括P3239亿的额外维护和其他运营费用和P2096亿资本支出在总金额中,COA表示这些机构报告的义务或支出为P4566亿,并保留了P7690亿的DAP资金余额 COA的2011年AFR表示,以下机构在其发布年度收到了“支付加速计划”的拨款:*总统办公室,P1,836,940,000 *土地改革部(DAR),P475,000,000 *农业部(DA) ,P4,478,439,940 *预算和管理部(DBM),P2,415,403,660 *教育部(DepEd),P3,965,810 *州立大学和学院(SUC),P62,350,000 *环境与自然资源部(DENR) ,P69,586,000 *财政部(DOF),P19,872,398,300 *卫生部(DOH),P787,555,000 *内政和地方政府部(DILG),P1,058,323,000 *司法部(DOJ),P71 ,200,000 *劳动和就业部(DOLE),P1,126,000,000 *国防部(DND),P298,127,000 *公共工程和公路部(DPWH),P11,479,528,000 *科学和技术部(DOST) ,P2,234,650,000 *社会福利部与发展(DWSD),P2,083,495,000 *旅游部(DOT),P25,000,000 *贸易和工业部(DTI),P28,000,000 *交通运输部(DOTC),P4,500,000,000 *其他行政办公室,P82,350,000 *审计委员会(COA),P143,700,000 *马尼拉大都会发展局(MMDA),P230,000,000领导人和落后者对于项目和项目的快速结果,对落后者和领导者的描述为半个半服务提供 - 在这些机构中出现在COA的报告中,八家机构据称成功地以100%的优惠价格强制或清算其DAP股票:DAR,DepEd,SUC,DoLE,DPWH,MMDA,DOT和DOTC其他六家机构同样令人印象深刻他们收到的DAP资金的比例为636%至97%:DBM,总裁办公室,DOH,DOST,DoF和DND两家机构承担了DAP-DILG和COA的零份额 - 截至COA 2011年AFR六家机构仅执行作为po只有2%到不到60%的DAP资金 - DSWD,DA,DTI,DOJ,DENR和其他行政办公室还没有支付但是义务与支付资金并不完全相同,但是按照DBM的指导方针,“支付是预算执行阶段的最后一步,其中政府资金实际用完了主要使用改良支付计划,国家政府机构对财政部的收费是通过政府服务银行,如菲律宾土地银行支付的“应该遵循什么”支付“应该是一些奇妙的事情 - 项目,活动和计划已经完成并交付,为人民服务没有实施一些DAP资助的项目,这些机构认为他们在2011年有义务2012年COA年度财务报告发布时根本没有实现一个例子是COA报告的4亿DAP份额id于2011年被分配给DOTC,而DOTC据称在2011年也承担了100%的责任2014年7月14日,DBM发布了116个DAP资助项目的清单,并承认DOTC提出的P45亿美元用于资助2011年10月发布的用于购买地铁轨道交通(MRT)的26辆轨道车的DAP资金的第1批“未实施”目前尚未明确的资金尚未明确目前还不清楚COA和DBM之间的差异数字 - 一次又一次发生的事情不同数量另一个案例是2011年COA AFR中出现的SUC的P6235万DAP分配这仅仅是DBM在DAP资助项目清单中注册的数量的影子2011年12月12日DBM发布了DAP资金的第2号,其中包括CHED的“领先国立大学的机构能力建设”条目</p><p>它表示总资金:P356亿DBM表示该金额已“向DPWH发布”T他的巨额资金应该用于支持“基础设施和设施升级,用于指导,研究和扩展SUC,以应对提供优质高等教育的机会以及产生/适应/转让技术以提高生产力,减轻贫困和提高国家竞争力的挑战“同样根据民主行动党第二号报告,DBM的名单表示,CHED还获得了另一笔5亿比索的”补助金计划“,该计划将支持来自贫困家庭中最贫困家庭的合格学生完成大学学位</p><p> DSWD“该基金据称是为了迎合那些没有资格参加CCT但仍然被认为”太穷“无法追求有收益的就业和有意义的生活作为富有成效的公民的社会部门”这一次, DBM列表中所报的金额比COA报告中反映的P6235百万高出近900%DBM的名单中还表示,这第二笔金额“已发布给DSWD”DBM的名单显示,这两个金额 - 或者是428亿欧元 - 被记入CHED但由于缺乏吸收能力和实施项目的实际能力,CHED必须与DPWH和D​​S达成协议备忘录WD换句话说,本来应该是更快的方式来支付资金并完成工作,