办事指南

菲律宾海员是移民工人吗?

点击量:   时间:2017-11-20 02:13:13

<p>ATTY BRENDA V PIMENTEL三部分中的第一部分在众议院政府重组委员会和海外工人事务委员会举行的联合听证会上,考虑关于设立移民与发展部(DMD)的替代法案,尚未解决的一个问题是菲律宾海员,状态:他是否是移民工人</p><p>这个问题需要一个明确的答案,因为在法案中包含或排除菲律宾海员,覆盖范围必须在最终确定之前解决</p><p>毫无疑问,该法案的目标是值得称赞的,而不是利益相关者的争议谁参加了听证会问题的实质是菲律宾海员是否应该被视为与移民工人处于相同的境地,通常被视为以土地为基础最初根据共和国法案(RA)8042,或移民工人1995年的海外菲律宾人法案,移民工人不包括海员只是在2009年,当RA 10022,修改了RA 8042时,菲律宾海员被认为是移民工人</p><p>人们只能假设将海员纳入修正案的原因法律:他们应该享受对移民工人的保护,福利和特权</p><p>例如,他们是否可以免除旅行税和机场费如果他们不被视为农民工</p><p>对于国内和国际航线上交易的船舶而言,还没有一套统一的立法来管理海上人力资源的工作条件和福利</p><p>“劳动法”以及为此而制定的规则和条例提供了决定涉及国内和国际船舶的劳工案件的主要来源,如果适用于海上人力,往往是不充分的,因此,移民工人的定义既包括陆基也包括海基,这被认为是公平的</p><p>工人需要重新评估考虑到与海员打交道的混乱,可能需要重新评估移民工人的通用类别下的商船员是否需要重新评估海员和工人需要离开该国的移民工人之间的区别是第一,菲律宾海员在加入其任务船舶时,未必涉及该船舶所在国的领土可能的是,他永远不会通过他的船只悬挂其国旗的国家的移民服务台</p><p>与陆地工人不同,海员,第一个目的地国家只有在他的空气发出后才知道机票海员,他喜欢加入他的工作场所(船舶)的优先权不计算在陆地上的移民工人不是这样,他决定在哪个国家寻求就业,第三,海员,工作场所,尽管有其旗帜,但可以按其商业合同的规定在各个港口停靠</p><p>在这种情况下,船舶和海员受到船舶锚泊或停泊的国家的当地和港口法律的约束,同时陆地移民另一方面,工人受雇于他们就业国的国家法律第四,工作或就业许可应由就业国的陆地移民工人担保,必须适用于海员海员就业的一个重要方面是,他的工作能力和资格是根据国际海员培训,认证和值班标准或STCW公约来衡量的</p><p>这是本公约的实施这似乎不会给海员带来如此多的困惑,而是给政府和参与其部署的人带来如此多的困扰</p><p>本专栏重申了STCW公约在国际海事组织(IMO)制定和通过时的主要目标:促进海上生命安全和海洋环境保护通过共同协议确立海员的国际培训,认证和值班标准STCW公约本质上是一项安全和海洋环境保护公约</p><p>没有按照本公约认证的船员被认为不适合航行因为船舶可能不被允许起航或者甚至可能被扣留在港口 因此,逻辑上,STCW公约的实施应该是以海事安全为核心任务的机构</p><p>这是所有海事国家实施公约的方式海事管理部门履行STCW职能,而不是以劳工为导向或移民机构对惯例的困惑混乱在哪里</p><p>计划将海事工业管理局(Marina)的所有国际航海职能计划转移到拟议的DMD,这一点最为明显</p><p>毫无疑问,这些职能适用于STCW,RA 10635或指定海事工业管理局的法案</p><p>执行STCW公约的单一主管部门通过使负责海事安全的政府机构承担确保菲律宾海员按照公约进行培训和认证的主要责任,解决了对公约的歪曲观点</p><p>菲律宾海员获得STCW认证,他或她有资格部署到国际旅行的船舶</p><p>在海外部署海员的这个阶段,劳工和就业部(DOLE)或菲律宾海外就业管理局(POEA)需要收取费用以确保海员,就业权利,如工作条件,b福利,工资和福利特权在雇佣合同中得到适当反映这种方案与护士,工程师,会计师和其他专业人员的部署是一致的,其中相关证明了他们履行职业能力的教育和认证</p><p>代理商,虽然DOLE,ô或POEA,但在条款中的入口是因为他们认为需要干预就业合同,工作条件,福利以及相关的福利和特权,无论是在国内还是海外就业RA 10635都是一致的上述海事管理局(Marina)和劳工机构(DOLE或POEA)之间明确的职能划分应该不再混淆不包括菲律宾海员在移民工人的定义中,由于上述原因,将有效地将他们排除在外DMD,覆盖范围毕竟,他们的职业运动中没有任何东西需要提议d部门,干预,因为菲律宾就海员的工作条件制定并遵守国际公约所有参与教育和培训海员,船东和配员机构以及海员的利益相关者必须回应呼吁通过在执行与海员有关的国际公约中推行合理的制度安排,进一步促进强大和有竞争力的航海部门,